Guatemala, 15 de marzo de 2024.  Con un conversatorio sobre “Memorias y perspectivas históricas de la institucionalidad de la planificación en Guatemala”, dio inicio una serie de jornadas de diálogo y reflexión, en el marco del 70 aniversario de creación de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).

El 3 de noviembre de 1954, durante el Gobierno de Carlos Castillo Armas, fue creado el Consejo Nacional de Planificación Económica, antecedente de SEGEPLAN.

Según explicó el Secretario General de Planificación, Carlos Mendoza, con esta actividad realizada en el Salón Banquetes, del Palacio Nacional de la Cultura, se inicia una jornada en la que cada dos meses, hasta noviembre, se conversará sobre la importancia de la planificación para el desarrollo de Guatemala.

El secretario destacó que, en ese contexto, uno de los retos de la administración de Gobierno del presidente Bernardo Arévalo es territorializar los planes sectoriales.

Entre los objetivos específicos de la jornada de planificación se busca establecer, a través de los espacios de reflexión, debate y propuesta, una agenda que permita orientar de manera coherente los esfuerzos públicos, privados, nacionales e internacionales hacia objetivos comunes de desarrollo nacional.

Asimismo, fortalecer las condiciones políticas y técnicas de SEGEPLAN e instituciones invitadas, promoviendo el interés en revisar y formular nuevas propuestas de procesos que contribuyen al desarrollo del país. Igualmente, retroalimentar el desarrollo del nuevo Reglamento Orgánico Interno (ROI) de la Secretaría.

En esta primera jornada intervinieron como expositores el Secretario de Planificación y Programación, Carlos Mendoza; la Comisionada Presidencial de Asuntos Municipales y exsecretaria de SEGEPLAN, Karin Slowing, y el diplomático e historiador, Fernando González Davison.

Al abordar las memorias y perspectivas históricas de la institucionalidad de la planificación en Guatemala, González Davison hizo una síntesis de distintos hitos que han configurado el entendimiento de la relación entre Estado y desarrollo, desde el Estado desarrollista de los años 60 y el Estado contrainsurgente de finales de 1970.

También la ola de reformas del Estado en los años noventa, orientadas hacia su debilitamiento, con repercusiones desfavorables en su capacidad de atender las demandas sociales posteriores a la firma de los Acuerdos de Paz en 1996. Esto debilitó las capacidades de la institucionalidad pública, incluyendo SEGEPLAN, que, sin embargo, ha logrado reponerse y continuar prestando valiosos servicios en apoyo a la planificación del desarrollo.

La exsecretaria Karin Slowing, por su parte, se refirió a la transformación de la planificación durante su gestión de 2008 a 2012, luego que le tocó hacer la transición del “periodo más despiadado” del debilitamiento del Estado, en los años 90. “A mí me tocó una tarea muy difícil, que tiene que ver con la reconstrucción de la institucionalidad de la planificación”, señaló.

Con este ciclo de actividades SEGEPLAN persigue posicionarse como centro de pensamiento político estratégico de la conducción del desarrollo de Guatemala.

Los temas de reflexión

Como parte de la jornada de planificación que inició hoy, se analizarán entre otros temas:

  1. Modelos de desarrollos, experiencias internacionales
  2. Estado: Límites y alcances de la descentralización (reformas)
  3. La planificación en un Estado multiétnico, pluricultural y multilingüe
  4. Innovación en las Políticas públicas
  5. La planificación de desarrollo municipal y el ordenamiento territorial
  6. Enfoques de Planificación Estratégica (sector privado y público)
  7. Inversión pública, calidad, eficacia, sostenibilidad; alianzas públicas privadas
  8. Cooperación Internacional y su aporte en el desarrollo del país (incidencia a nivel nacional y local)
  9. Sistemas de Seguimiento y evaluación en la administración pública, experiencias nacionales e internacionales
  10. A diez años del Plan Nacional de Desarrollo Katún 2032; avances y desafíos para el actual sistema nacional de planificación

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